Slovačka je upravo pokrenula inovativan nacionalni model koji bi mogao poslužiti kao izvrsna inspiracija za transformaciju obrazovanja odraslih i stručnog usavršavanja u cijeloj regiji: Sustav individualnih računa za učenje (slovački: Individuálne vzdelávacie účty – IVU).
Ovaj sustav, podržan novim Zakonom o obrazovanju odraslih i platformom vzdelavamsa.sk, u potpunosti mijenja paradigmu – financijsku moć i slobodu izbora stavlja izravno u ruke pojedinca.
Što je slovački model individualnih računa?
Koncept je osmišljen kako bi se učenje integriralo kao prirodan dio života, a ne kao izolirana, jednokratna obveza. Individualni račun za učenje je centralizirana, potpuno digitalizirana platforma putem koje svaki zainteresirani građanin može pregledati odobrene edukacije, provjeriti svoje vještine i zatražiti državnu financijsku potporu za vlastito usavršavanje.
Ključne značajke sustava:
- Financijska neovisnost: Umjesto da sredstva za edukaciju idu isključivo preko poslodavca (ili škole), sredstva su vezana uz pojedinca. Pravo na potporu imaju osobe u dobi od 16 do 65 godina (uz iznimku redovnih studenata i aktivnih obrtnika).
- Apsorpcija EU sredstava: Sustav se financira iz Europskog socijalnog fonda plus (ESF+). Osigurano je 10,4 milijuna eura za trogodišnje razdoblje.
- Faze rasta: U trenutnoj, početnoj fazi, prvih 5.000 polaznika ostvaruje pravo na potporu od 200 eura. U razvojnoj fazi planira se povećanje potpore do čak 1.500 eura po osobi, čime bi se obuhvatilo oko 14.000 građana.
- Godišnji ritam: Sredstva se mogu iskoristiti jednom godišnje, što potiče kontinuirani rad na sebi tijekom cijele karijere.
Tri lekcije za hrvatski obrazovni prostor
Za nas u obrazovnom sektoru, uvođenje ovakvog modela otvara važna pitanja o tome kako organiziramo, vrednujemo i financiramo usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika, ali i opće populacije.
Učitelji najbolje znaju koja su im znanja potrebna za specifične izazove u njihovim učionicama – bilo da je riječ o primjeni umjetne inteligencije, radu s djecom s teškoćama ili vođenju europskih projekata. Sustav poput slovačkog, u kojem pojedinac dobiva “vaučer” odnosno izravnu financijsku injekciju na svoj obrazovni račun, omogućio bi učiteljima da sami biraju relevantne tečajeve i edukatore, ne čekajući da im škola odobri sredstva.
Slovačka nije samo podijelila novac; stvoren je javni registar u kojem se trenutno nalazi oko 400 strogo certificiranih ustanova. Polaznici svoja sredstva mogu potrošiti isključivo kod provjerenih pružatelja edukacija. Time se tržište obrazovanja odraslih čisti od nekvalitetnih programa, a država osigurava da se novac poreznih obveznika (i EU fondova) troši isključivo na programe koji zaista razvijaju potrebne kompetencije, posebice digitalne i zelene vještine.
Cijeli proces – od kreiranja profila, pregleda tržišta edukacija, prijave na tečaj do isplate sredstava – odvija se na jednom mjestu, transparentno i digitalno. Minimiziranje papirologije ključno je za motivaciju. Kada je sustav brz i jednostavan, veća je vjerojatnost da će ga zaposleni stručnjaci s manjkom slobodnog vremena aktivno koristiti.
Slovački individualni računi za učenje predstavljaju izravan odgovor na preporuke Europske agende vještina te dokazuju da je moguće stvoriti sustav koji istovremeno odgovara na potrebe tržišta rada i osobne aspiracije građana.
Dok mi u Hrvatskoj promišljamo o smjeru razvoja vlastitih sustava stručnog usavršavanja i modela poput obrazovnih vaučera, rješenja iz susjedstva pokazuju nam jasan put: edukacija mora biti dostupna, kvalitetna, debirokratizirana i usmjerena na pojedinca. Ulaganje u učitelje i njihovo cjeloživotno učenje najsigurnija je investicija u budućnost cijelog društva.
Osnovni izvor: Slovakia starts Individual Learning Accounts from April 1st
